[고등조선어 및 한문독본] 제3권 속에 조선에 있는 권농기관(勸農機關)이라는 제목의 조선의 농업 관련 내용이 있다. 조선의 인구는 약 1,400만 명이며, 그중 농업에 종사하는 자가 1,100만여 명에 달한다. 이는 전체 인구의 70~80%를 차지하는 수치다. 농산물의 수출액 또한 전체 수출액의 4분의 3을 차지하므로, 농업의 풍흉은 인민의 생활에 막대한 영향을 미친다.
따라서 농업의 개량과 발달을 도모하는 것은 당대의 급선무다. 이전에는 농계(農契)나 식계(植契) 등 민간의 자율적인 조직이 있었으나 그 규모가 작았다. 현재 정부(조선총독부)는 이러한 상황을 개선하기 위해 각종 기관을 설치하여 사업을 실시하고 있다.
농업개선의 핵심기관으로 수원에 권업모범장을 두었으며 청주, 공주, 전주, 광주, 진주, 해주, 춘천, 의주, 함흥, 경성 등 10개소에 종묘장을 설치하여 우량 종묘를 육성하고 배부하고, 조림용 묘목을 양성하여 배부하고 식림을 장려하며, 우량한 종돈(씨돼지) 등을 보급했다.





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